聚焦2024｜中石化、中石油、古雷石化、盛虹、宁夏

　　近日，十四届全国二次会议和全国政协十四届二次会议已经顺利召开，会上来自全国各地各行各业的人们积极为祖国的建设出谋划策，各种声音和思想相互碰撞、交相生辉。在这个春暖花开的日子里，行业代表委员们围绕大力推进中国式现代化、坚持高质量发展、保障国家能源安全、产业转型升级、科技自立自强等重点热点，提出了这些建议！

　　2024年期间，全国政协委员、中国石化集团公司董事长、党组马永生表示，我国在地热资源开发利用方面走在世界前列，但仍面临深层地热开发利用技术水平有待全面提升等问题，建议：一是统筹技术创新，推动关键核心技术与前沿引领技术协同发展。二是加强地质勘查，摸清深层地热资源家底。三是加强引领支持，保障深层地热开发利用有序推进。

　　全国代表、中国石化集团中原石油勘探局有限公司执行董事、分公司总经理张庆生建议，建设华北区域天然气交易中心，实现天然气资源高效配置。在张庆生看来，在华北区域建设天然气交易中心，具有众多优势。一是有利于形成理性的天然气市场价格，二是有利于推进天然气市场化格局，三是有利于推动天然气供应链融合发展，四是有利于充分调动华北地区天然气市场投资者，拉动区域性经济活力。张庆生建议，需要政府有关部门通过制定相关支持政策及配套规章制度，有效控制交易活动中产生的影响供气服务的风险，推动华北地区能源产业发展中有效市场和有为政府更好结合。

　　全国代表、中国石油集团西部钻探工程有限公司党委委员、副总经理刘洪涛建议：一是在油气领域方面，加大深层煤岩气的勘探和开发，加大天然气储备能力，建议将天然气纳入绿色金融领域；二是在人才领域方面，加大“西部大学生计划”行动。

　　全国代表、中国石油集团长庆油田分公司第二采油厂南梁采油作业区生产保障队党支部（采油高级工） 张红玲建议：加大页岩油气勘探开发和增储上产力度，主要是建议国家相关部委设立页岩油气勘探开发的政策试点，鼓励增储上产，强化推动我国页岩油气政策的顶层设计，从而更好地保障国家能源安全。

　　全国代表、福建福化古雷石油化工有限公司党群人资部负责人郭晶晶提交《关于加快石化产业绿色高质量发展的建议》，他建议：一是要加快完善绿色石化标准体系建设。加快石化行业绿色产品、绿色工厂、绿色园区标准的制定和实施。二是要加快构建多元化绿色能源供应体系。应加快推进光伏发电、氢能等产业高质量发展，努力构建太阳能、风能、氢能、生物能等多元化能源供应体系。三是积极推进低碳能源的开发与应用。加大对天然气、页岩气、可燃冰、煤层气、致密油（气）等低碳能源开发。四是全面落实清洁生产技术。深入推进循环经济和清洁生产，努力打造全生命周期绿色产业链。五是有序实施节能降耗新技术。石化企业要采用最新的节能降耗新技术，优化工艺参数和生产运行，利用数字化成果提升自动化、智能化操作水平，减少生产波动，提升生产运行稳定性，推动降低能源使用密度和能耗水平，促进降低碳排放。六是要加强科技创新引领绿色发展。深入研究与评估石化领域科技创新方向和趋势，不断强化技术创新和采用最新技术成果，开展重大绿色低碳技术产业化示范应用。

　　全国代表、传化集团董事长徐冠巨带来了《合理规划和审批化工产能，引导行业有序发展》的建议。过去几年，部分区域和企业无序扩张，造成化工行业产能过剩，影响了行业高质量发展。2023年化工行业价格指数同比下滑9%，全行业营收同比降3.5%，利润总额同比降35.7%。目前，行业产能无序扩张的势头没有得到有效的遏制。化工行业产能过剩，已经成为国内经济大循环的堵点，他建议：做好发展规划，各级政府合理统筹化工产能，引导行业良性有序发展；对过剩领域开展去产能行动，限制项目审批、企业融资等；充分发挥行业协会治理作用，在维护市场秩序、约束产能扩张等方面主动作为、科学管理，确保行业健康发展。

　　另外徐冠巨还建议将化工中试纳入科研项目管理，并制定全国性“化工中试试验项目管理办法”。从国家层面制度性解决我国开展化工行业中试过程中立项审批难、标准不明确等方面问题。他建议，统一我国化工中试项目的管理要求，明确化工中试试验为科研项目的一个阶段；对企业主体实现分层分级管理；鼓励企业等主体打造开放式中试平台。

　　全国代表、万华化学集团股份有限公司董事长廖增太在全国上提交了一份《加快人工智能与化工行业深度融合 加速形成新质生产力》的建议。当下，人工智能（AI）产业突飞猛进，正在对全球经济社会产生深远影响，成为激发经济增长活力和推动高质量发展的新动能。化工是国民经济的基础和支柱产业，廖增太为推动人工智能与化工行业的深度融合，加速培育新质生产力，提出了以下3条具体建议：1.多方协同合作，形成国家级化工行业通用数据集；2.提供政策性支持，鼓励人工智能在化工行业典型应用场景先行先试；3.建立完善的人工智能人才培养战略和引进政策，强化AI人才体系建设。

　　全国代表、盛虹控股集团、董事长缪汉根带来《关于推动生产环节能源清洁化实现石化行业减碳的建议》，他认为，可以通过石化生产环节能源清洁化实现行业减碳，也就是使用太阳能、风能等可再生能源替代化石能源，让化石能源回归原料的本色，从而实现石化化工生产过程及产品的清洁绿色低碳。他同时建议国家在开放绿电指标、完善石化行业绿色电价、简化项目立项审批手续等方面给予政策支持，提高行业推进生产过程“低碳”化的积极性。

　　全国政协委员、宁夏宝丰集团有限公司董事长党彦宝提交了《关于加快推进新型工业化》的提案，建议深耕现代煤化工循环经济，继续加大支持宁夏宁东能源化工基地、内蒙古鄂尔多斯市、陕西榆林市、新疆准东经济技术开发区等国家现代煤化工产业示范区发展煤基循环经济全产业链，特别支持行业领军企业向下游高附加值精细化工领域延伸，培育一批“链主”企业，示范带动现代煤化工加快转型升级。加大企业开发应用新型节能降耗、循环利用、低碳环保等技术的支持力度。加速推进国家新能源大基地建设，进一步推动“绿电直供、绿电认证”等具体政策落地，加快构建“源网荷储”一体化新型电力体系。从政策上大力支持企业开展科技创新，积极探索新能源与传统化工产业创新融合协同发展新模式，加快产业技术优化升级，促进工业绿色发展。

　　全国代表、中石化宁波镇海炼化有限公司董事长、莫鼎革在调研中发现，近年来以“无废工厂、无废医院、无废学校”等为主的“无废城市”建设正在全国如火如荼地展开。在加快推广“无废产业链”循环经济模式方面，莫鼎革提出3点建议。一是加大国家层面政策创新突破力度。二是推动废弃物减污降碳协同增效。三是加快推广“无废产业链”创新经验，丰富“无废城市”内涵。

　　全国代表、中国石化安庆分公司刘晓华在期间表示，建议深化石化行业供给侧改革，通过建立国内通用类严重过剩石化产品名录和项目库等多种方式进行整合优化和中低端产品产能置换，加快破解低端石油化工产品产能过剩局面，加速推动石化行业健康高质量发展。一是深化石化行业供给侧改革，建立国内通用类严重过剩石化产品名录和项目库。二是提高项目核准建设门槛，遏制低水平重复建设。三是加快推进国内石化行业高端化工产品布局速度。四是鼓励中小型石油化工企业通过联合、重组、并购等多种方式进行整合优化和中低端产品产能置换。

　　全国政协委员、大连理工大学教授、辽宁省低碳资源高值化利用重点实验室主任陆安慧国家相关部委采用试点方式，支持建设长兴岛国家级石化产业基地绿色示范区。在长兴岛国家级石化基地周边规划新能源直供区域，为长兴岛新增产业规模合理配套新能源指标，给予相关绿电直供政策，聚焦‘双碳’目标实现石化基地绿色发展。陆安慧委员同时建议，依托精细化工国家重点实验室，在长兴岛布局精细化工成果孵化基地或创新中试平台，推动形成产品更丰富、链条更完整、体系更完善、与下游其他产业关联度更高的中下游精细化工产品集群，早日建成“精细化工率高、产业结构完整”的世界级绿色石化基地。

　　全国代表、中国石油大连石化公司执行董事、吴凯建议加强化工新材料领域重大科技攻关，引领产业链协同发展。建议充分发挥新型举国体制优势，启动化工新材料领域关键共性技术和长期战略技术研发的“先导计划”，集中力量攻克技术难题；发挥骨干企业创新主体作用，联合高校和科研院所加强基础研究，着力突破“卡脖子”技术问题。支持产业链龙头企业发挥链长作用，鼓励行业协会发挥纽带与中介效能，在化工新材料产品国家标准制定、产业发展规划、联合行业企业进行重大技术攻关等方面协同工作，推动产业加快发展。组织制定化工新材料产业创新发展指导意见和实施措施，指导骨干企业与高校、科研院所、下游加工应用企业开展合作攻关，构建市场需求牵引的“产学研用”一体化协同创新机制，促进成果转化。

　　全国代表、中国石油集团广西石化分公司PMT1经理、党支部、一级工程师谭鹏建议：进一步加快我国化工新材料产业发展，加快完善我国天然气储备机制，加快完善碳排放核算机制，推动加快区域产业转型升级，助力中国石油和地方的高质量发展。

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